用“屋漏更遭连夜雨”来形容当前煤老板的日子也许并不为过。最近的媒体报道说,煤炭资源税改革正在加速进行,煤炭资源税将由过去的从量计征到从价计征,征收方式一变,税收大涨。过去从量计征,税收占价格比不到1%,未来占比将达到5%,甚至10%。
要知道,现在正是煤炭行业哀嚎遍野的时期。一些浙江的煤老板正庆幸当年山西的煤矿国有化政策把他们的煤矿收购了,如果等到现在,他们也撑不住了。在这样的情况下,大幅提高煤炭的税费,行业内的竞争更加激烈。
过去十年是煤炭行业的黄金时代,“矿老板”变成了一种特别的社会身份象征。内蒙古的鄂尔多斯、陕西榆林是个因煤矿而暴富的典型,而今正在承受痛苦,煤炭价格下跌正在影响当地经济、社会的诸多方面。2008年,南方冰灾,电煤告急,国家最高领导亲自前往大同视察煤矿,他说,“现在灾区需要煤,电厂需要煤。有了煤,就能发电;有了电,灾区群众就能尽快恢复正常的生产生活。”当时,煤是香饽饽,南方缺煤需要国家最高领导亲自前往协调。
煤炭行业的黄金时代也吸引了资金大规模进入,与煤炭相关的投资产品也被开发出来。可是如今,这些产品正面临信用风险。中诚信的30亿元矿产信托的兑付危机一度引起了市场的恐慌。
同样,与煤老板暴富相比的是矿工的血泪史,矿难频发成为中国人的集体记忆。新闻联播中,不时出现抽水机的画面,瓦斯爆炸、矿井塌荒,每次都是紧急抢救,报道甚至会把坏事说成好事。一位科学家在接受采访,针对矿难的提问时,曾出言不慎说,“谁叫你生在中国?!”一时传为笑谈。
这个时代也许该结束了。
在经济增速下滑、全国用电量下滑等影响下,煤炭由卖方市场变为买方市场,煤炭过剩,价格急速下跌,北煤南运的主要港口秦皇岛港的煤炭库存不断积压。有些地方的煤价相比高峰时期一半都不到。
在中国的能源消费结构中,煤炭占比超过65%。煤炭并不是清洁能源,环保的压力也使煤炭的消费受到压制,去年煤炭消费增长不超过2%(相比之下天然气则有两位数的增长),去年出台的大气污染防治行动计划也对煤炭的质量提出了要求。
中国的经济转型正在急速进行中,过去依靠低廉的资源、环节、劳动力和资金价格拉动经济增长的模式和两位数的高速增长,现在都一去不复返了。煤炭行业是这个转型过程的一个缩影。资源本来属于国家所有,税费增加也许并不为过,但这个曾经暴富的产业很难重新崛起。
三十年河东三十年河西也许正是这个时代的写照,变化甚至可能更快一些:十年河东十年河西。上一个十年塑造了许多辉煌的产业,落幕之时,也正在新兴产业的崛起的时代,只有这样中国经济才能进步。