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为躲避朝鲜导弹 韩国首都南迁开始

2012/9/17 10:06:14 |  4176次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

韩国国务总理室6个部门、约140多名政府职员14日下午开始迁往韩国“行政中心城市”世宗市,这个波折了近十年的“迁都计划”正式启动。韩国16个政府部门和20个附属机关的1万多名公务员将进行“大迁徙”,在2014年之前完成“迁都”。

总统府将继续留在首尔

韩国政府部门表示,韩国国务总理室所属6个部门14日起到年底,将分三批迁往世宗市。此外,企划财政部、公正交易委员会、农林水产食品部、国土海洋部、环境部等5个政府部门、6个附属机关也将在年内迁往世宗市。

9月14日,韩国国务总理室6个部门、约140多名政府职员14日下午开始迁往韩国“行政中心城市”世宗市,这个波折了近十年的“迁都计划”正式启动。韩国16个政府部门和20个附属机关的1万多名公务员将进行“大迁徙”,在2014年之前完成“迁都”。

韩国政府部门表示,韩国政府计划在2014年年内完成16个政府部门和20个附属机关的搬迁。但是关键机构,青瓦台总统府、国会、国防部和外交部等仍留在首尔。

世宗市的产生,源于韩国已故前总统卢武铉2002年竞选时提出的“新行政首都”计划,他建议在首尔以外建立行政首都,以减轻首都首尔的发展压力。韩国媒体报道称,“迁都”世宗市,目的是为了降低商业、医疗、教育的浓度,为首都减负。

远离朝鲜导弹打击范围

世宗市的产生,源于韩国已故前总统卢武铉2002年竞选时提出的“新行政首都”计划,他建议在首尔以外建立行政首都,以减轻首都首尔的发展压力。韩国媒体报道称,“迁都”世宗市,目的是为了降低商业、医疗、教育的浓度,为首都减负。

也曾有韩国媒体报道称,倘若朝鲜进行远程导弹试射,设立在首尔的韩国中央行政部门将全部落入打击范围,这也是韩国政府考虑“南迁”的重要因素。

有人担心,这样也会造成行政效率低下。一名政府官员抱怨称,“两地办公,去首尔开个会都要花上一两个小时路程。”

全球10多个国家正考虑迁都

据中国新闻周刊报道,首都是一个国家的中枢,一般不会轻言迁都,但随着国家整体战略的转换和调整,迁都便成为调整利益冲突、保持国家活力的重要途径。二战后,世界上有20多个国家建了新首都,还有10多个国家正在考虑迁都。

政治和国防安全

德国统一,首都由西部的波恩迁都至东部的柏林,不失为一明智的抉择:柏林是德国文化和精神的代表,它能医治东部残破的经济和人们心中的创伤,使全体国民从心底感受到一个统一民族共同体的凝聚力与自豪感,了却8000多万德国人跻身全球大国的强烈愿望。哈萨克斯坦1997年从偏居西南一隅的全国最大城市阿拉木图迁至中部小城阿斯纳尔,是欲借此平衡全国范围的生产力分布,打击俄罗斯裔居多数的北部地区的分裂势力,从而“扭转一个多世纪以来的俄国殖民政策”,推动哈萨克人移居俄裔为主的北部。

从二次大战结束算起,迁都的国家已经有20多个,并且不断有国家传出讨论迁都的消息。已经迁都的国家,绝大多数将首都从易受攻击的沿海地区迁移到具有战略纵深的内陆地区,有代表性的是巴基斯坦、坦桑尼亚、缅甸等国。韩国迁都,韩国现在的首都首尔直接暴露在对方炮火射程内,政府迁都不能不考虑这一军事事实。

都市综合病

不少发达国家将政治中心迁移单置。最典型的要属澳大利亚的首都堪培拉,首都仅仅作为政治中心。城市太大,就会带来诸如人口问题,交通问题,水资源问题等等。东京政府当局也意识到通过扩充道路来解决交通问题,以及通过技术手段来争取空间的政策已走到极限,为给城市的发展寻求空间,不得不酝酿迁都,即“行政中心转移”的计划。越来越多的人认识到,仅仅凭借交通技术来解决城市发展问题是行不通的,包括交通拥

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