昨天,财政部出台了“关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知”,称今后原则上国内产业已经成熟的产品即不得再采购进口产品。
通知要求,中央单位要带头实施政府采购支持节能环保、采购正版软件以及采购本国产品等政府采购政策。对涉及节能产品和环境标志产品的招标采购项目,要在采购文件中明确优先采购和强制采购的措施,载明对投标产品的相关要求。要严格执行政府采购进口产品管理规定,原则上国内产业已经成熟的产品不得采购进口产品。
中央单位要加强内部需求管理,严禁配备明显超出机关办公基本需求的高档、高配置产品。对于纳入批量集中采购范围的品目,不得突破购置费预算标准,不得以特殊用途为由超出预算标准和规避批量集中采购。
其实在2月11日时,财政部印发2012年政府采购工作要点,已经提出,今年将尽快制定政府采购本国产品管理办法。政府采购优先采购国货,虽有相关的政策文件,但一直没有具体管理办法,以至出现宁愿掏高价买进口货也不买国货的现象。一旦该办法出台,此风将得到有效遏制。
校车将纳入政府采购范围
农村义务教育学生营养的改善及校车,是近来社会关注度高的话题。财政部在工作要点中提出,今年将深入推进政府采购扩面增量工作,可以用政府采购方式的尽量用政府采购方式。要求各地在政府采购中要优化投资结构,支持强农惠农富农以及保障和改善民生,积极开展农业农村基础设施、农业社会化服务、公益性文化服务、社区服务等采购工作,重点做好文化惠民工程、农村义务教育营养改善计划及校车等社会关注度高的项目采购。
同时,要研究制定推进和规范服务采购的指导意见,创造条件推进政府购买服务,逐步扩大公共服务、商务服务及专业服务的政府采购实施范围。
禁配高档和超高配置产品
通过政府采购方式,曾经发生过天价电脑事件。过于高档、过高配置的办公产品,往往受到社会各界质疑。为此,财政部在政府采购工作要点中提出,要严格按政府采购预算、购置费预算标准和资产配置标准编制采购计划,严禁配备明显超出机关办公基本需求的高档、高配置产品。推进批量集中采购改革工作,加强政府采购计划管理。同时,逐步扩大中央单位批量集中采购品目范围,适时选择部分省(区、市)进行改革试点工作,逐步将改革推广到省级单位。
不诚信者政府采购将禁入
推进政府采购诚信体系建设,一直是这几年财政部在政府采购方面做的一项重要工作。财政部在今年工作要点中再次提及此事并提出具体目标,即要建立健全不良行为公示制度和禁入制度,对不诚信者采取政府采购禁入措施。同时,依法做好供应商举报处理工作,加大对违法违纪行为处罚力度。