香港对于内地而言,究竟特在哪些方面?透过香港这面镜子,我们究竟能看到什么?2010年香港GDP17481亿港元,征税2090亿港元。深圳GDP9511亿元,征税3061亿元,广州GDP10604亿元,征税3379亿元。香港税收占GDP12%,深圳、广州均为32%。香港教育预算540亿,医疗预算399亿,共占税收45%;而广深两地的教育、医疗预算累计才213亿元,占税收3%。
据媒体报道:全港公务员近17万人,首长级以上官员大约1200人左右,属于港府的精英层。只有精英层中的精英,也就是特首、政务司司长等各个司局的正职配有专车。加上终审法院的首席法官、立法会主席,全港享有专车待遇的公职人员仅20余名,而且,政府车队规模越来越小,从2003年到2011年,减少车辆达1000多辆。
另外还披露了相关三个方面的信息:一是公务宴请没有酒水,严格执行五菜一汤,盛在快餐盒里,而且香港的所有公务接待都必须提前申请报备,表格内容包括:宴请人数、宾客名单、宴请缘由、陪同人员、预计费用、人均支出以及按照香港环境保护署保护鲸的要求所签署的一个“未点鱼翅”的声明;二是所有公车车号公开,媒体掌握全港高级官员的公车车号,曾有官员开公车上班时顺路载孩子上学,下班时顺路停在路边到市场买菜,都被传媒迅速锁定、放大,最终道歉了事。事实上,很多时候,乘坐公共交通工具是港府官员的习惯。文中提到的内地法官李从吃惊的是,一次赶赴原香港律政司司长梁爱诗以个人名义宴请的餐馆时,他发现,这位近70岁的老太太,香港前高级官员,是一个人坐着地铁前来赴宴的。三是“公家”竟然占特首的便宜。从已披露的特首公务开支账单来看,2008年,他为香港某驻旧金山办事处担任主礼嘉宾,机票费用一栏显示为零。原因是彼时恰好是曾荫权私人前往美国休假期间,反正特首也要付出机票,正好顺路办点公事。于是,“公家”就这么占了回特首的便宜。四是特首公款消费特别节俭,2011年5月18日,香港民政事务局局长曾德成公布了港府过去3年公款吃喝的账单明细,在内地网络引起热烈关注。一份香港特首曾荫权外事访问费用的清单也随即广泛流传——2010年赴海南出席博鳌亚洲论坛,除去往返机票5572港元,其余支出511港元;2008年赴广州拜会广东省相关领导,支出420港元,包括往返交通。而特首每年的社交款待费为32.5万港元。
从以上报道可以看出,香港特区公务员队伍至少有以下几个特点:
一是香港公务员队伍达到了十分精简的程度。全香港总共有约700万人,公务员17万人,约占2.42%。而纵观内地,13亿多人,公务员到底有多少,目前看不到任何公开的权威数据,网上透露说,吃财政饭的人员竟然达到1亿,也就是说近10%的比例,基本上每10人就要供养一人。
二是香港17万公务员竟然只有20余辆专车。作为中国的特区,世界级的经济中心、金融中心,竟然只有20余辆专车,在内地,不说经济发达地区,就是中西部一些特贫县,恐怕都远超过这个数,书记、县(市、区)长及副职以及人大、政协正副职甚至各个局的正职,都配有专车,公务车连年增加,而香港却是连年减少。内地公车改革改了16年不但没有效果,而且是越改越多,公车消费一年比一年增加。为什么不从香港管理公务用车制度中寻找出路?
三是香港公务接待竟然没有酒水,而且是五菜一汤,尤其要打报告,严格接待人数。公务接待没有酒水,这在内地恐怕难以想象,高档烟酒在国内接待中的比例越来越高,导致高档烟酒的销量越来越好,有些单位竟然一次性购买