以保证质量为前提,以获得效益为中心,以满足项目要求为责任,是项目采购管理的宗旨和根本任务。
作为现代工程建设项目管理体系中重要的环节和组成部分,物资采购管理贯穿于项目质量管理、成本管理、时间管理、风险管理等几大主要管理要素之中。采购管理和采购活动对工程项目建设各个阶段的工作都有着直接的影响,并发挥着重要的作用。本文以项目建设各阶段工作管理环节为主线,对项目采购管理的任务和作用进行了阐述。
一.项目前期的采购管理
1. 采购管理在项目的立项评估中的作用
在项目立项评估阶段,采购通过对工程项目的了解和介入,可以为项目投标提供准确、可靠的资源状况、市场价格、供货周期、市场变化趋势等方面支持,这也是项目立项评估阶段采购工作的主要任务。
2.项目启动阶段的采购管理
制定采购管理规划──编制采购管理规划是项目采购实施前一个必不可少的工作环节,它是项目采购实施的一个总体纲领性文件。通过对项目的投资状况、工艺流程及物资构成等情况的分析和研究,依托相关管理制度和项目管理体系文件,结合业主对项目建设的采购相关要求编制而成。主要内容包括:项目物资构成概况、采购重点与难点分析、采购策略及原则、供应商长短名单、物资采购实施方案、质保体系构建及措施、采购组织机构配置等部分。
建立采购管理体系──根据工程项目建设的具体特点,建立和健全相应的项目采购管理制度、工作流程、相关规定等管理体系是项目采购工作规范、有序、高效运行的可靠保证。项目前期采购管理体系的建立为项目实施过程中的各项采购工作搭建起一个坚实的工作平台,使采购活动有章可循、有法可依,为完成项目实施阶段的各项采购任务奠定良好的基础。
建立采购组织机构──在目前工程项目采购任务繁重的情况下,高度集约化地组成项目采购、监造、物流团队,充分利用现有的人力资源,调动、发挥各专业人员的积极性和主动性,做到重要工作专人负责,次要工作有人负责,既有任务分工又有相互协作的物资采购队伍,是建立项目采购机构组织的总体原则。
二.项目实施阶段的采购管理:成本管理
插件:随着工程项目建设性质、规模的不同,其物资构成千差万别,同时随着地域、业主要求的不同,项目管理模式也各有特色。但就采购管理的本质而言都包含着成本、质量、进度三大基本要素。因此,所有项目的采购管理都将围绕着控制“三大基本要素”展开。
在工程建设项目中成本可大致分为管理成本和采购成本,而采购成本在目前的建设项目中一般约占项目总成本的50%以上。所以采购成本的控制将是项目获得良好效益的关键因素,千方百计地在保证质量的基础上控制和降低采购成本是项目采购管理工作的首要任务。
1.做好物资采购计划是进行采购成本控制的前提
采购计划的编制是把项目建设的物资构成、工艺流程、投资状况等全方位情况落实到各项具体物资采购计划行动中的一个过程,它是项目一切采购活动的实施依据。一个完善的采购计划应包括:设计技术要求、物资类别、工艺应用状况、采购方式(招(议)标、询比价、框架采购、定向采购等)、分交供应商、时间控制(项目需用时间和预计交货时间)、交货方式(交货状态、运输方式等)、质量控制方案、预计价格等内容。采购计划报经项目部、采购部等相关部门及业主审批后执行。
2.建立完善的供应商管理体系是降低采购成本的有效保证
物资供货供应商也是工程建设的另一个主体,供应商和采购之间是既相互对立又密切合作的关系。对立是在双方保证企业效益上的对立──价格对立,合作是在产品技术、质量、服务、信誉等多方面的合作。建立完善的供应商管理体系,在制度的约束下解决好对立矛盾,在“互利、双赢”的原