IDC最新发布的《全球交付指数报告》显示,中国和印度城市在全球交付市场的“龙虎之争”将愈演愈烈。两国都在为赢得长期可持续的竞争优势而努力。据IDC预测,到2014年,中国城市(尤其是上海和北京)将成为最理想的全球交付中心。
随着中国政府对2006年启动的“千百十”工程的深入实施,目前已有22个城市获批成为服务外包示范城市。政府从税收政策、人才培训、财政补贴等多方面对示范城市给予大力支持,助力各城市积极发展服务外包产业。在全球交付供应市场竞争愈演愈烈的形势下,到2014年,中国政府 在“三网合一”推进方面的投入将帮助中国城市在全球交付市场的竞争中脱颖而出。印度依赖其数量庞大的工科毕业生和经验丰富的专业人才,将继续在人才培养方面占据主导地位。印度各地政府正大力投资工科院校,以确保培养出满足市场需求的人才。
IDC亚太区IT服务调研部研究经理Suchitra Narayan说:“基础设施投资,尤其是关键技术方面的基础设施投资,将推动外商直接投资,伴随而来的是海外人才的涌入。如果能充分发挥海外人才的优势以带动本地人才培养,那么中国在未来5-7年内将会出现大批具有丰富经验的人才。届时,这条东方巨龙将在全球交付市场的竞争中占据主导地位。印度不能只满足于已有的荣誉,仅仅依赖成本和人才数量方面的优势。目前,印度应充分利用其最佳实践和丰富经验,研发全新的技术以及解决方案,并实现自动化,这样才有可能在未来的竞争中占据优势。战略发展和投资是赢得未来主导权的关键。”
IDC中国IT服务研究部高级分析师毛琼认为:“发包商在选择服务外包交付基地时主要考虑四方面因素——人力资源、成本、市场、环境。除了充沛的人力供给、有竞争力的成本优势外,中国吸引海外发商的关键是巨大的、极具潜力的内需市场,这也是中国区别于印度等国的重要差异点。因此只有结合中国自身经济特点和产业优势,在制造、金融、生物医药等优势行业,推进由‘中国制造’向‘中国创造’的迈进步伐,提升研发和创新的能力,同时将国内外包与国际接包有机结合起来,中国才能形成具有自身特色和竞争力的服务外包产业。同时各个基地城市也应该充分挖掘自身优势,进行差异化定位,提升在全球供应市场中的竞争力。”
通过对中国服务外包示范城市的分析,不难发现北京、上海、大连凭借在服务外包领域的先发优势以及完善的基础设施,充沛的人才供给,良好的投资环境,雄厚的产业基础,仍然是中国最理想的服务外包基地。但是随着一线城市在成本方面的优势不断弱化,以及二三线城市在基础设施,地方政府支持力度等方面不断加强,部分人力资源充足、具有特色的二三线城市例如无锡、西安、杭州、成都脱颖而出,成为了强有力的竞争者。
无锡市通过发展特色“park”经济模式,对服务外包产业进行合理布局,“环太湖服务外包产业带”的整体规划,明确了各板块产业发展的重点和方向,形成了特点各异的产业集群。同时政府在园区建设、企业扶持、中高端人才引进方面均进行了大力投入,例如“123”计划,“530”计划,这些战略举措将推动无锡服外包产业迅速崛起。
在发展服务外包产业方面,西安特点鲜明:充沛稳定的人才供给和成本优势是发展外包市场的先决条件;良好的产业基础有利于发展具备西安特色的服务外包产业;先进的基础设施和可靠的服务保障是西安发展服务外包的物质基础;更为重要的是,陕西省和西安市政府将服务外包产业作为未来经济发展的主要方向之一,依托西安稳定、充沛的人力资源和显著的成本优势,利用优惠产业扶植政策大力发展服务外包业。
杭州市着力实施“服务外包三年行动计划“,加快建设一流服务外包示范城市。
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