摘要:设计阶段的造价控制是建设项目造价控制的关键环节，目前设计存在着“重技术、轻经济”的问题，只有提高人们对建设项目造价控制的认识，健全招投标机制,加强工程造价控制的机制，提高工程设计技术人员的经济意识，才能把建设项目资金控制好，使有限的建设资金能够得到充分利用，最大限度地发挥经济效益，做到既经济又优质的工程。
关键词:设计阶段;造价控制;存在问题;对策
长期以来，如何有效控制工程造价的问题 没能引起人们的足够重视，人们普遍把工程造价控制的主要精力放在施工阶段，忽视了工程建设项目前期工程设计阶段的造价控制，以致对建设项目造价控制工作事倍功半。目前，我国建设项目前期工程阶段特别是工程设计阶段的工程造价控制工作相当薄弱，中小型工程设计中对造价的控制基本上被忽视。因此，加强工程设计阶段造价控制工作的管理是刻不容缓，我们只有在建设项目前期阶段下功夫，工作才会事半功倍，才能真正建设出节约型社会。下面就如何做好工程设计阶段造价控制的工作进行探讨，希望能引起重视。
一、目前设计阶段工程造价控制存在的主要问题
一贯以来，由于在建设项目的设计中存在着“重技术、轻经济”的问题，工程造价控制的问题一直得不到很好的解决，主要存在的问题有：
（一）设计单位中的经济部门、经济人员的作用得不到很好的发挥
在大部分的设计单位里，均设有概预算室，专门编制本单位设计项目的概预算，从某种意义上讲，“概预算室”仅起严记帐的作用，在工程造价的有效控制中，不能发挥其经济设计、合理安排资金，使有限的建设资金能够得到充分利用，最大限度地发挥经济效益。
（二）对设计方案技术经济分析与评价重视不够
不同的设计方案，其技术经济分析与评价结果差别很大。好的设计方案往往能为项目节省资金，降低工程造价。但在实际工程设计中，不重视设计方案在技术经济方面的效果。如在左权县帝君酒店大楼的设计中，由于设计人员前期对柱网布置不合理，基础采用柱下条形基础，导致工程单位造价较高。后更换设计单位，对方案重新调整，合理布置柱网，基础采用柱下复合桩基，预算工程单位造价减少10%。
（三）设计单位、设计人员的知识结构不够合理
在大学（设计相关专业）的基础教育和设计人员的后期学习的课程设计中，主要都是对设计技术的学习，极少学习经济方面的知识，因而造成设计人员知识不够全面，建筑专业的设计人员不懂结构，结构不懂经济专业，结果是在设计中会忽略了项目建设中的经济问题，更谈不上如何考虑项目建设期间和项目运行期的造价控制。
而对设计单位的造价人员来说，由于工作长期得不到重视，从事的工作仅仅局限于根据现有的设计文件编制工程概预算，工程难度小，要求低，结果是既不具备设计的知识，又不精通经济。
（四）设计单位及设计人员素质对造价的影响非常大
随着科学技术的进步，新材料、新技术、新工艺(“三新”)不断涌现，并不断地被运用到生产过程中，对降低生产费用有很大的作用。但是由于设计单位和设计人员专业素质参差不齐，对新的科学技术的掌握和运用程度有很大差异，同样一个项目，不同水平的设计部门，其设计方案有时差别极大。很多资质等级较低的小设计院在对“三新”的应用推广上，也落后于工程实践，一些过时的材料、工艺仍会在设计文件中出现，对建设项目工程造价的控制具有一定影响。如某单位先后投资建设的地质勘察资料、建设标准非常相似的两个项目，第一个项目是工程所在地某设计单位设计，第二个项目经过招标后选中某建筑设计院，由于第二家设计单位资质等级稍高，又是专门的建筑设计院，设计费