工程质量的优劣,不仅严重影响承包商的信誉,也将影响工程建设项目业主的经济效益。因此,搞好工程质量控制,是有关各方共同的义不容辞的责任。但是,在实际工作中,由于参建各方所处的位置不同,各自所关注的重点也有所不同,作为业主的主要任务之一,就是要以质量控制为纽带,协调设计、监理、施工单位三者关系,加强对设计、监理、施工的质量控制,保证工程达到预期的质量目标。
一、业主对工程建设项目进行质量控制的基本内容
工程质量是工程建设项目的投资效益得以实现的根本保证,质量控制是确保工程质量的最有效方法,并贯穿于建设的全过程。为确保工程质量,业主可按以下内容对工程建设项目进行质量控制:
(一)预测建造期和使用期对质量影响的全部因素,做好建设项目的全部规划。
(二)选择资质等级、经验、信誉合格的设计、施工及监理单位,签订合同,在合同中必须涉及质量条款并明确质量责任。
(三)做好对重大技术方案、设计文件、施工组织设计的审定。
(四)做好实施阶段的质量控制,如图纸会审与技术交底、施工设备、材料、机械供应及施工中的质量控制。
(五)做好质量信息反馈,通过组织与协调手段,进行全面质量管理。
二、业主对设计、监理,施工的质量控制
工程建设项目从决策到验收交付使用,共分为四个阶段,即:(1)工程立项阶段;(2)设计阶段;(3)施工阶段;(4)工程验收阶段。在这四个阶段中,除第一阶段和监理、施工涉及较少外,其余3个阶段无不涉及,而涉及的重要纽带之一就是质量,从设计质量、监理质量到施工最终凝结成工程质量。而在各个阶段,业主要针对不同时期的不同重点,采取相应的质量控制手段,来最终完成对建设项目的质量控制,达到预期的质量目标。
(一)业主对设计的质量控制
设计工作是工程建设的基础,及时准确的设计图纸、处理工程重大技术问题,对保证工程质量具有重要意义。业主对设计的质量目标要求是:应本着“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针,做到使用、合理、经济、防灾、安全。为达到这一目标,应采取以下措施对设计质量进行控制。
1、根据项目建设要求有关批文、资料,编制出设计大纲或方案竞争文件,组织设计招标或方案竞争,评定设计方案。
2、进行勘察、设计、科研单位的资质审查,优选勘察、设计,科研单位,签定合同,并加强对合同实施过程的质量控制。
3、设计方案审查。控制设计质量,审查设计方案,以保证项目设计符合设计大纲要求,符合国家有关工程建设的方针政策,符合现行设计规范、标准,符合国情,工艺合理,技术先进,能充分发挥工程项目的社会效益、经济效益、环境效益。
4、设计图纸的审核。设计图纸是设计工作的成果,又是施工的直接依据。所以,设计阶段质量控制最终要体现在设计图纸的审查上。
初步设计图纸审核。初步设计是决定工程采取何种技术方案。审查重点是所采用的技术方案是否符合总体方案的要求,是否达到项目决策阶段的质量标准。
技术设计图纸审核。技术设计是初步设计方案的具体化。审查重点是各专业设计是否符合预定的质量标准和要求。
施工图设计审查。施工图是对设备、设施、建筑物、管线等工程对象的尺寸、布置、选材、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明,是指导施工的直接依据,从而也是设计阶段质量控制的一个重点。审查重点是使用功能是否满足质量目标和水平。
5、施工配合和竣工验收。业主组织设计单位进行配合施工,任务有两个方面:一是施工过程中发生的设计问题,解决施工单位、