随着社会信息化程度的不断发展，各行各业都在建设相关的IT项目，使得IT成为企业发展、强化管理不可或缺的重要组成部分。但由于各行业所处领域和所采用的管理形式的不同，对IT的理解与接受程度自然也就不同。
在国家政府机关、企事业单位等采用行政管理模式的组织中，IT项目的成功就不仅仅是项目本身建设的完成，更大程度上是体现在让用户理解项目建设内容，熟练掌握系统的使用规则，这对于IT项目的建设人员将是巨大的考验:如何让非IT领域的人员能够理解信息化，使用好系统软件。
这时，有效的沟通管理是连接项目计划和建设成果的重要环节，是实现项目目标的重要手段。
IT项目建设所处的外部环境是沟通管理中必须首要考虑的问题，把握其特点，才能有针对性地开展沟通。这里我们要讨论的外部环境是采用行政管理模式的企业。行政管理具有极强的政治职能和高度执行力，其等级森严，实行高制度化管理，对人严格控制。
无论是政府机关，还是社会企业，垂直管理模式的运行反映的是上级意志的落实，带有强烈的行政管理色彩。由于这种等级观念的存在，单位的日常管理往往都是领导说了算，下级员工个人的主动性对单位绩效的影响不大，形成领导说干啥就于啥的局面。
这对上下级两方面都产生了不利影响。例如，领导以自我为中心，认知模式刚性，过于迷信自身思维方式，缺乏客观、公正、公平之心，既不能正视自我也不愿正视他人，也就谈不上设身处地站在对方的角度考虑问题。
而下级员工也不愿多说话，在领导面前不表达自我意愿和感想，对工作缺乏激情和憧憬。比如单位开大会，后排的位子往往总是先被坐满，前排靠近领导的始终“虚位以待”，这反映了员工的参与程度。
那么，在此种管理模式下，项目成员如何让用户理解你所要表达的内容，如何让用户接受你所提供的新工作方式呢?在沟通中又要注意什么呢?沟通就是一种让组织成员之间取得共同的理解和认识的方法。
从管理的角度讲，它是指为了一个设定的目标，把信息、思想和情感在个人与组织之间进行传递，并获得理解的过程。它是为完成组织使命或达成任务的一种必要手段，它可以促进共同了解，增强团体力量。
根据沟通的功能、方式、渠道和方向的不同，可以分为不同的类型。从沟通的功能看，可以分为工具沟通和情感沟通;从沟通的方式看，可以分为口头沟通和书面沟通;从沟通的渠道看，可以分为正式沟通和非正式沟通;从沟通的方向看，可以分为下行沟通、上行沟通和平行沟通。
此外，根据沟通是否存在着反馈，还可以分为单向沟通和双向沟通。无论何种沟通方式，都必须确保信息在成员之间准确、快速地流动。因此，结合行政管理环境的特点，作者认为沟通方式的优先次序是当面沟通、电话、个人书面文体(备忘录)和正式书面文体(文件、公告)等，其中当面沟通也应是IT项目人员必须经常采用的沟通方式，有时，只有这种沟通方式才能将一些枯燥而太过专业的术语向用户解释清楚，使用户对IT系统有感性的认识。
本文将从几方面提出IT项目在行政管理环境下的沟通策略。
1 平等参与，相互理解，营造宽松氛围
在行政单位，很容易将沟通对象分为上级、同级和下级等带有行政色彩的类型。这样的沟通就在无形中成了命令式，或单方面地传达信息，脱离了沟通的特征。应该将所有的沟通对象都归结为同一类型。
作为单位领导，平时的沟通对象不外乎单位内部对象和外部对象两类，其中更常见的是与内部员工的沟通，内部员工不外乎自己的上级、同级和下级三类。绝大部分领导，能够根据不同的对象采取不同的策略，但总体来说，他们在平时往往比较关注自己与上司沟通时的艺术和方式，却忽视了与下属的沟通，因为他们往往会轻视那些自己能控制的