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网络时代创新房地产市场管理模式的途径探析

2010/6/22 9:35:31 |  3273次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

  内容提示:当前,面对房地产交易主体的多元化、交易信息的网络化、交易活动的市场化,如何顺应形势,在传统管理模式的基础上创新思维,建立科学、合理、规范、高效的房地产市场管理运行体系,是房地产市场管理部门应该认真考虑和解决的问题。

    延伸阅读:创新 市场 市场管理 房地产 模式 管理 网络时代

    房地产市场管理(本文所指的房地产市场仅限于房地产二三级市场) 是通过对市场活动的研究制定市场规则来规范市场行为。主要包括两方面的内容:一是规范市场主体的行为,既要规范房地产开发企业和中介企业及其从业人员的行为(具体指其预销售行为、广告发布、合同签订、经纪代理等一系列市场行为),又规范消费者、投资者的行为;二是向社会提供准确可靠的信息,如房源信息、价格信息等。传统的市场管理侧重于市场主体资质的审批和项目的审批、仅发布一些琐碎的市场信息、注重于有形市场的建设等。进入网络信息时代,这种传统的管理职能已无法适应产业快节奏发展的需要,必须打破本位观念,冲破重堵轻疏的思维定势,走出被动、静态、封闭的管理模式,建立起准确、快捷、完整的信息收集、分析、发布体系,让信息资源为市场主体所充分共享,并正确引导市场主体规范运作,自觉成为诚信建设的执行者,实现市场管理从原来的审批和制约的单一功能,向沟通、服务、引导、监督等多功能转化。

    1 建立通畅的工作联系机制

    (1) 以连贯的纵向联系机制来调控市场供应。房地产成为消费品一般要经历 1~5 年的周期,从城市规划、拆迁、土地取得、开发、进入房地产二级、三级市场,必须通过土地、规划、建设、房管等不同机构的审批或备案,在房地产业市场化程度日益提高、市场竞争日趋激烈的情况下,政府各部门紧密合作、加强沟通、统一标准就显得相当重要。通过相关职能部门之间的有机结合、密切配合,要达到最大限度地缩短审批时间,减少审批手续。同时,通过各部门有效链接,从市场成交量就可初步预测市场未来需求量,为政府把握土地投放市场的节奏、开发商调整产品的结构提供参考。因此,连续、统一、通畅的管理,既有利于提高政府办事效率,优化市场环境,更有利于政府对市场的宏观调控。

    (2) 以稳固的横向联系机制来完善市场管理。进入流通市场的房地产可以买卖、租赁、抵押、赠与等,因此,房地产交易市场又可以细分为买卖市场、租赁市场、抵押市场等等,每一个分市场的繁荣与否、管理到位与否都会影响到其它分市场的健康发展,因此各分市场的协调发展是保证整个房地产市场规范运行的前提。目前,随着城市化进程的加快,城市人口急剧增加,新增人口大多来自外地和农村,而这部分人口在创业初期一般会选择租房,因此,租赁市场潜力巨大,但租赁管理又是当前房地产交易市场管理中最大的瓶颈。为此,房管、工商、公安、税务等机构必须加强横向联系,尽快消灭“地下”租赁市场,将房屋租赁管理引上正常轨道,纳入统一规范管理,促使租售市场协调、互动发展。

    (3) 以多级联网体系来实现城乡一体化管理。在城市化的发展进程中,越来越多的城郊结合部地区被融入城市圈,土地开发向乡镇蔓延,加上传统户籍制度的打破,大大促进了城乡人口的双向流动。面对现实,房地产市场管理必须主动适应新的形势,尽快将市、区、乡镇房地产市场纳入同一管理系统,分级管理,联网互动,及时监督,重点加快乡镇房地产市场管理自动化、正规化管理,实现城乡管理的一体化、标准化。

    2 建立宽广的交流平台

    (1)为市场主体提供高水平的服务平台。作为市场管理部门,既承担着监控和管理的职能,也承担着为市场主体服务的功能。其发展方向为寓管理于服务中,多方位、多维度地建立信息发布宣传渠道,满足市场多层次需求。特别是目前

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