摘 要：建立的代建制项目风险预警系统包含三个部分，分别为风险识别分析、风险预警和风险规避对策；其中，风险识别部分是系统地对风险相关事件进行挖掘与分类的过程；风险预警部分的任务是确定风险预警的指标体系，运用数学方法建立综合评价模型，测算代建制项目的风险风险程度；风险对策部分是对发出预警信号的风险进行分析，找到应对的方法，减少代建制项目的损失。
关键词：代建制 风险识别 风险预警 风险对策
一、引言
近几年来，代建制项目的发展越发引人注目，在代建制项目的实施过程中，防范代建制项目的风险对节约政府投资部门的开支至关重要。
要防范代建制项目的风险，就需要建立代建制项目风险预警系统，运用系统可以对代建制项目实施过程中某种偏离预警线的状态，发出警报，为项目管理者赢得更多控制风险的时间。
代建制项目风险预警系统包含3个部分，分别为风险识别分析、风险预警、风险规避对策，这三部分是一个整体，相辅相成，缺一不可。
二、风险识别分析
代建制项目风险识别是一种系统地、持续地对风险相关事件进行挖掘与分类的过程。在这一模块中需要尽可能全面地确定有可能影响代建制项目管理的风险因素， 还要识别影响代建制项目目标实现的风险事件存在的可能，然后对已经识别出来的风险进行分析处理，了解风险的大小，影响的深度和广度，把握风险的发展趋势。
风险识别需要多次的重复作业，每一次识别由不同的人员来进行，识别人员的范围可以逐步扩大，例如第一次识别可以由项目团队的成员或风险管理小组进行；第二次识别可以由项目团队整体和项目的主要干系人来做；为了确保风险识别的客观性，可能还要再由没有参与项目的人员进行一次风险识别。
风险识别的结果是形成了一个风险清单，它包括一个详细的不确定的事件或条件的列表，每个风险由项目风险来源表、风险征兆、风险的类型说明其他要求四部分组成。
三、风险预警
（一）指标体系
影响代建制项目风险的因素很多，其影响程度也会因国家的经济政策、经济发展水平的不同而不同，对于定量分析的经济风险指标，需要确定该指标的取值区间应该隶属于哪个风险等级。根据现有的一些研究成果，可以基本确定定量预警指标的预警区间。对于定性指标，可以聘请专家确定每一种风险指标分别属于5级风险水平的概率，然后汇总这些评分结果，可以根据具体情况按算术平均或加权平均来计算出不同专家评分的平均值。根据最大概率原则，确定该指标隶属的风险区间；风险水平测算和评估之后，就可以根据事先确定的预警区间确定风险因素的预警信号；根据风险由低到高的程度将预警信号分别设置为蓝灯、绿灯、黄灯、橙灯、红灯。
（二）评估模型
1.设定代建制项目风险因素集
设定代建制项目的风险因素集为U，其中包含着9个因素，作为评判的指标体系。
根据这些风险因素的特征和预警指标体系的设置，将以上风险因素划分为两个子因素集，即：
是代建制项目的外部风险子因素集， 是代建制项目的内部风险子因素集。
2.确定评语集
它们分别表示代建制项目的风险等级很低、较低、中等、较高、很高。
3.指标类别的评分
按照每个风险指标的概率及其在各个指标类别中的权重计算该风险类别的评分，即：
其中： 为风险指标类别中风险指标的评分。 为风险指标类别中风险指标的权重。
4.进行一级综合评判
对于子因素集 分别进行一级综合评判。首先，构造单因素评价矩阵。对于 有
其次，根据有关资料和选定的权重确定方法，分别得到子因素集中各因素的权向量为：
求出从到模糊变换，得出：
5.进行二级模糊综合评判
根据有关资料和选定的权重确定方法，得到“外部分线因素”