摘要:园林绿化工程质量是工程建设时期最为重要的一个方面。文章从风险管理的角度,在分析园林绿化工程质量问题的基础上,探讨了如何对园林绿化工程质量进行控制,指出控制组织机构风险、现场施工风险、监理风险以及工程的后期养护风险是控制工程风险的重点。
关键词:园林绿化;工程质量;风险管理;问题与控制
一、有关风险管理的概述
在20世纪初,人们便认识到风险及其管理的重要性;到了20世纪70年代,风险管理被人们普遍接受与应用。人们普遍认为,风险是指在给定的情况下和特定的时间内,由不确定性因素可能产生的实际状态与预定目标间的差异,也就是损失的不确定性;而风险管理是组织或个人对活动可能遇到的不确定性情况,进行风险规划、风险识别、风险估计、风险评价、风险应对、风险监考的过程,是以科学的管理方法实现减少风险负面影响、最大程度保障安全的实践活动的总称。现在的风险管理更多的从系统和过程的角度,它是一种系统过程活动,设计诸多因素,运用到许多系统工程的管理技术方法。
二、园林绿化质量工程所存在的问题
1.对质量管理相关理论的认知和运用不够。质量管理是一门科学,也是一种实践活动。质量管理作为一门科学,主要研究管理理论、程序、方法和技术;质量管理作为一种实践活动,是在实际施工中运用这些理论、程序、方法和技术,使质量管理活动更加符合客观规律,从而提高质量管理的水平和效率。目前我国许多地区园林绿化工程的从业人员对质量管理理论的掌握还不多,实际应用的更少,施工中的质量管理还是经验型的,而不是用理论指导实践的科学的质量管理。
2.缺乏专业管理。园林绿化工程质量的管理主要是非专业人员和非专业机构进行的管理。非专业质量管理人员没有相应的资质、知识、技术和经验。例如一些园林绿化工程中,甲方由本单位主管工程建设的领导担任工程监理,而乙方承包公司为避免工程签证单丢失和工程决算上的便利,由该公司财务人员收集签证同时进行工程质量管理。还有一些大型园林绿化工程由非专业的政府官员实施质量管理,完全忽视质量管理是一门专业。
3.缺乏系统的质量管理体系。园林绿化工程是一个系统工程,没有完善的质量管理体系,就很难科学、有效地进行质量管理。目前多数园林公司尚未建立系统的质量管理体系,尤其是对施工过程进行全面控制的管理体系。许多园林工程施工中的质量管理都存在随意性现象,无详细计划,遇到什么问题就解决什么问题,决策时不遵守规律和程序,杂乱无章。
4.用于监督质量管理实施的法律法规不健全。为了促进工程质量管理的发展,国家有关部门颁布了一系列质量标准和行业规范。但是由于园林绿化工程公司及建设单位对质量管理的重要性认识不足,园林工程施工中普遍存在“有法不依”的现象,阻碍了全面质量管理的正常进行和进一步发展。
三、园林绿化工程质量的风险控制
1.控制园林绿化工程质量的组织风险。组织风险主要是建立强有力的项目经理部、规划施工项目管理目标、制定规章制度等层面,来加强质量管理,控制质量风险。组建项目经理部是园林绿化工程质量管理与控制的前提。园林绿化工程涉及面广,内容多样化、复杂化,是一个较为复杂的综合工程,协同作业日趋增多,质量要求不一等特点,因而施工项目的质量比一般工程项目的质量更难以控制,组建项目经理部是搞好园林绿化工程质量的关键。同时,施工单位在接到任务后,要及时成立项目经理部,项目经理由政治素质强、施工经验丰富、具有一定领导能力、组织能力和管理能力的人选担任。项目经理要深入施工现场,对施工现场进行调查研究,要及时组织项目经理班子对质量、工期、效益目