EPC(Engineering、Procurement、Construction)是“设计、采购、施工”的英文缩写,即我们通常所说的工程总承包。EPC模式有三个重要特点:一是可以充分发挥市场机制的作用;二是咨询工程师提供各专业完整的设计,但设计阶段仅到初步设计或扩大初步设计的深度,不出施工图;三是建筑师的设计作品是影响业主投资回收成功与否的关键。因此,设计工作在EPC项目管理当中占有举足轻重的地位,奠定了EPC模式中承包商早期介入项目的基础,每个企业都要重视。
笔者近两年在非洲国家参与了EPC项目的实施过程,对其运作过程有了一些感性认识。下面就EPC项目在设计管理方面谈一点自己的体会。
一、项目的准备及投标阶段
(一)与设计单位的合作
国内施工企业由于在建筑设计方面的能力相对欠缺,不能满足EPC项目管理的要求。一般情况下,施工企业所承包的国外EPC项目的设计工作,都采用分包给国内设计院的方式来完成。为了保证整个设计工作的顺利实施,在与设计单位签订合同或协议时,要充分明确双方的义务、责任。即根据双方的实际情况,不仅要明确设计计划进度节点的控制目标,更要明确因工作量的差异所带来的效益变化的分配形式,形成双方利益共享、风险共担的共存机制。
(二)准确理解业主方的要求
EPC项目总的要求是承包商提出一项符合业主要求的设计,实施并交给业主运行。因此,准确理解业主的要求,是达到这一目的的关键。例如,某企业在非洲一个体育场项目的投标中,就是因为承包商没有充分理解业主的目标要求,超过该国的经济水平设计了一个豪华的体育场而导致投标失败。
因此,承包商和设计单位首先要认真研究招标文件,并进行现场实地考察,充分了解当地的经济生活水平等情况。同时,还要通过各种渠道与业主进行沟通,了解业主对项目的真实想法,为设计提供依据。
(三)对项目的实地考察
EPC项目实地考察是整个设计工作的一个关键环节,是整个项目工作的第一步,考察的结果将影响到以后施工设计的内容和质量。
实地考察主要有三方面的内容:
1.对当地的地质情况、气候条件、类似工程情况等进行了解。除此之外,还要考虑当地的有关政策法规、行业规定、建筑设计习惯、常用的标准(如采用英制标准,还是美制标准)等,这些都是设计工作的基础。
2.了解当地的风土人情、建筑风格特点、经济水平、市场条件、材料使用习惯等。通过对这些内容的调查,可以解决以后的设计、施工的结果是否能满足当地人民的需要以及工程的适用性。避免工程竣工交付后,当地人无法使用或使用困难。
3.如果条件允许,应与业主方多进行沟通,了解业主的背景,以及业主对工程的想法和期望。
(四)确定设计采用的规范标准
设计标准在国际工程中是一项非常重要的内容,它决定了工程材料的选购、施工方案的确定、验收标准以及工程造价等。在我国对外承包的EPC项目中,一般有三种标准:欧美标准、中国标准或其它标准(在非洲国家有可能采用南非标准)对我国的企业来说选择国标是最有利的,因此,在与业主谈判时,应该积极引导业主采用中国标准。
另外,工程使用的标准一旦确定,应该在合同中明确下来,避免在工程实施过程中出现不同的执行标准。
二、施工图设计阶段
(一)设计进度的安排
为了保证设计工作质量,我国在20世纪90年代就已经明确禁止“三边”工程,在施工图纸没有全部完成并通过有关部门审核批准之前,是不能进入现场施工阶段的。而在国外EPC项目中,“三边”工程是一个普遍的现象。
1.总承包商应明确设计进度,并将其纳入工程总进度计划之中,设
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