6.3.3、召集项目经理研究进度控制的具体方法。按照《垫邻路工程进度目标任务考核控制办法》对承包人进行考核是以结果为导向的考核方式,实际上目标任务是否能够完成必须经过一个施工过程,因此施工过程生产能力的保证是施工结果得以实现的基础。项目经理部实行的是项目经理负责制,计划的统筹安排和各项资源的投入安排往往都由项目经理全权负责。因此,为了确保过程的生产能力,定期召集项目经理研究进度形势,要求其提出具体的解决办法,并对存在的问题进行认真的分析和探讨。对完成情况特别滞后的项目经理部,组织召开专门的生产形势分析会,督促其寻找生产任务不能完成的原因,制定切实有效的解决办法和措施。
6.3.4、约见项目法人代表,促使其增加项目资源投入,协调解决项目经理部管理中的具体问题。生产能力弱,完成目标任务差的项目经理部,往往都与施工处(或协作队伍)资源投入少、技术管理弱、施工组织差、现场管理不力等相关,而下属施工处或协作队伍的选择与确定往往是由上级法人单位根据各公司的具体规定进行选择和确定的,项目经理缺乏实际的统管能力。因此,对连续三个月不能完成进度目标任务的项目经理部,约见其法人代表到施工现场了解工地情况,解决工地存在的具体问题。法人代表深入工地现场及时了解施工现状,为项目经理部提供管理上的政策或者通过法人单位增派人员和设备,能够在一定程度上解决施工中的问题,对目标任务的完成具有积极的意义。
6.4、合同管理
6.4.1、要求项目经理部成立工程变更审核小组。
工程变更管理是合同管理的主要工作之一,也是费用控制的重要组成部分。在工程变更管理中,有相当一部分的工程变更都是由施工单位根据项目的具体情况提出的。根据垫邻高速公路工程变更管理确定的“谁提出变更谁必须提出方案”的有关规定,项目经理部提出的工程变更,必须由项目经理部编制具体的方案和相关的技术经济比较分析材料,供参与工程变更审核的各方审核时参考。项目经理部一般安排计量(合同)工程师负责工程变更的申报工作,但项目部计量工程师一个人无法完成此项工作,也不能保证工程变更方案的质量。因此,要求各项目经理部成立以经理为组长,项目总工、路、桥、隧、地质、测量、试验、计量等专业工程师为成员的工程变更审核小组,对项目部拟提出的工程变更进行内部审核,全面审核工程变更的合同依据、技术方案、经济比较结果是否能够满足工程的需要,由项目经理签署审核意见后再报监理组和监理部逐级审核、审批。通过项目经理部工程变更审核小组对工程变更的审核,可以减少项目部工程变更申报中因计量工程师一人承担变更申报工作可能产生的诸多问题,提高工程变更审批的效率,提高工程变更的工作质量。
6.4.2、网上与网下审核工程变更。
垫邻高速公路建设项目工程变更的审核分网上审核和网下审核两个部分。网上审核依托垫邻高速公路项目管理综合平台,及时对提出的工程变更进行审核,以加快工程变更的实施。网下审核则通过逐级申报工程变更资料的方式进行。监理部要求各项目经理部在网上申报工程变更的同时,及时传递网下申报资料,以保持网上网下审核的同步操作,避免网下审核速度滞后带来的问题。网上审核解决效率问题,网下审核保证审批过程的准确和所有审核结果的正确性,二者的有机结合一方面提高工程变更审核的效率,促进工程变更项目的及时实施;另一方面,也保证了变更审核工作的准确和完整。
6.4.3、认真执行《垫邻路工程变更管理办法》。
监理部和业主代表处共同制定了《垫邻高速公路工程变更管理办法》,对工程变更的申报、审核、审批、实施等管理过程进行了详细的规定。监理部、组根据办法规定负责管理过程
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