摘要：航天项目具有探索性强、技术含量高、难度大、复杂度高、高投入、高风险、不确定性大等特点。本文在阐释航天项目管理内涵基础上，分析了航天项目风险类别和风险因素，进行了航天项目风险案例统计分析，给出了航天项目风险综合管理模型和预警系统。运用项目动力学方法从系统的观点出发对影响航天项目开发内在、外在因素及
其它们之间的相互关系进行了全面的分析，在更深层次上探讨影响航天项目开发的各风险因素之间的本质联系，成为一种处理项目管理中的不确定性信息的宏观控制手段。
1 航天项目风险管理
航天项目开发过程中面临许多不确定性因素，这些因素概括起来主要是技术因素、费用因素、时间因素、人力因素、管理因素，当然亦涉及社会因素、文化因素、政治因素、经济因素、政策因素、法规因素、环境因素等方面。正是这些因素变化使项
目开发具有风险。以往一般项目开发过程中，几乎不进行或很少进行项目风险管理。项目开发之前缺少风险管理规划，很少进行风险分析，或者只是对项目风险简单预测和规避预置；项目开发中，项目决策居多考虑项目的计划和代价，缺乏风险管理，没有完整配套的风险应对措施，无法进行风险控制和风险监督，难以风险决策。风险事件发生后只是凭经验进行事后处理。
项目风险定义为可能危及项目的潜在问题和事件，用问题和事件发生的可能性及其后果（经量化或评估）的综合影响来度量。航天项目管理需通过不完全确定的过程，在确定的期限内，完成不完全确定的产品和服务的创造与实现。
项目风险管理旨在通过风险识别、风险量化、风险评价等风险分析活动，对风险进行规划、控制、监督，从而增大机会应对威胁。项目风险决策旨在风险事件（因素）存在的情况下，决策者从多个备选方案中选择一个决策价值最大或令人满意的方案。
1.1航天项目风险类别和风险因素识别
2.1.1技术风险
(1)战术技术指标要求过高，不切实际，不尽合理，技术难度太大
(2)技术继承与创新关系处理不妥
(3)项目定义、需求分析不充分，项目当事人对其理解存在歧义，甚至误解
(4)技术难度、复杂性认识不足，准备不足
(5)技术设计存在缺陷、错误和遗漏
(6)技术设计匹配协调性差，配套设计不够
(7)关键技术、新技术未经充分验证
(8)技术状态控制不到位
(9)试验设计不充分、不合理、不科学
(10)设计、试制、试验关系处理不当
(11)实验手段落后
(12)工业基础所限，新材料、新工艺、元器件不落实
(13)关键部件制造工艺、手段落后
(14)设计、技术、生产规范不适当不切实际
(15)技术、设备引进不落实
(16)技术后备措施不充足
(17)缺乏必要的技术资料和数据
(18)设计不成熟
(19)设计产品不具可制造性、可装配性、可测试性、可实现性
2.1.2费用风险
(1)费用估计不足
(2)合同类型、费用模式不适应
(3)采购策略不适宜
(4)费用概算、分解、预算、分配不合理
(5)费用拨付强度与任务不匹配
(6)部分项目超支
(7)不可预见费用太少或者不充足
(8)延期引起成本增加
(9)政策、政治成本未考虑（如通货膨涨、物价上涨、汇率浮动、税率变化等）
(10)成本控制不严格
(11)风险成本考虑不充足
2.1.3时间风险
(1)项目活动历时估计不足
(2)项目活动安排（排序）、项目时间分解不科学
(3)项目活动具一次性、不具有完全重复性理解不够
(4)项目生命周期性认识不足
(5)进度计划编制不合理
(6)进度控制不严
(7)进度后备措施不充足
2.1.4人力风险
(1)项目行政负责人、技术负责人、项目相关人选择不力，不能胜任工作
(2)关键
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