我国企业开辟国际承包工程市场取得长足进展的同时,各类安全风险造成的经济损失、人员伤亡的数量也大大增加。从近年看,在各类风险中安全风险对中国公司的威胁和损害呈上升趋势,笔者结合自己在一些非洲国家工作的实际经历,针对国际工程中可能遇到的各类安全风险进行分析,提出规避风险的措施及建议,供同行参考。
国际承包工程中的主要安全风险
(一)自然风险, 主要指恶劣的自然环境造成的风险,一般出现于远离城镇村庄、人烟稀少的地区。
(1)交通不便,由此引起的迷路、陷车、人员失踪等;
(2)恶劣的自然环境,如沙漠和荒漠地区,气候炎热干燥、缺少水源,风沙大、沙尘暴肆虐;
(3)突发的暴雨、洪水、滑坡、泥石流等灾害;
(4)野兽、毒蛇和有毒植物、昆虫等的伤害。
(二)政治风险, 主要指由一国政治因素不稳定所导致的风险。
包括:
(1)政变、骚乱、武装冲突、内战等;
(2)某些极端组织为达到一定政治目的而进行的恐怖袭击、绑架、暗杀等;
(3)一些组织和个人为达到某些经济目的而实施的绑架、抢劫活动;
(4)宗教、民族、文化冲突等。
(三)其它风险
(1)施工中的工伤事故;
(2)交通事故;
(3)疾病威胁,主要指恶性传染病如疟疾、黄热病、霍乱、艾滋病等;
(4)其它意外伤害。
从上述风险类型看,风险客观存在,不以人的意志为转移,必须正视它,防止由于防范不当带来不必要的损失。
各类风险的防范措施
(一)自然风险的防范措施及对策
在非洲撒哈拉沙漠以南的许多国家,分布着大量的沙漠和荒漠地带,气候炎热,降雨稀少,在旱季的7、8个月里,经常是风沙滚滚,有些地区分布着移动的沙包,随风向而变换着位置。在雨季,荒漠草原区会生长出一些灌木和植被,不经常通行的道路会被杂草覆盖。从地理条件看,这类地区以丘陵和坡地为主,河流一般为季节性,人烟稀少,道路基本上是自然形成的弯弯曲曲的沙土路,且不固定,经常会因大风或车辆抛锚而改道。这种自然条件下最易出现的是行车风险,如迷路、车辆故障、陷车等。
在热带沙漠和热带草原地带施工,应选择带前驱的大功率车辆,仅有后轮驱动的单轴车辆一般不适用沙漠道路行驶。笔者所在公司2001年到苏丹施工,在首都周边考察时,感觉行车条件还可以,就在国内购买了5吨运货车和客货两用皮卡车(都没有前驱),在平路上还行,可一上沙路,全都抛锚,不出一年,十几辆车全部趴窝。
在沙路上行车,应选择适当的档位,匀速行驶,一般不踩刹车,在通过较软的沙土路时,应加大油门,快速冲过去。如果是空车,走沙路车比较飘,可在车上装一些沙子,有利于车轮抓地。
如果车陷在沙窝里,可采用以下方法处理:1.挂上前进档,加大油门,慢起步;2.用铁锹挖一下车轮下的沙子,垫上石头、树枝等物,加大油门,快起步,冲出沙窝;3.车辆如果没有前进档(后8轮),又刚进沙窝,可以试着倒出去;4.如果是吊车,可采取自救的办法,用液压系统把车轮支起来,再在轮下垫上木板等物,开出沙窝。
出车前,应检查车辆,油、水是否充足,随车工具是否齐全,并带上厚木板、铁锹等自救工具,这一点非常重要,许多中国公司车辆多,司机常常不固定,可能疏忽车辆的例行检查。
如果是100公里以上的沙路,又经过人烟稀少的无人区,应带上充足的饮用水和食物,道路难行的,最好带两个备胎,以防万一。同时,一定要带上指南针或GPS(全球卫星导航系统),条件允许时,带上卫星电话,防止迷路和失踪。
为防患于未然,减少车辆故障,应加强对在用车辆的例行保养。在风沙较大和路况不好的地区,应适当缩短三滤的更换时间,缩短更换机油的行车里程,如正常 5000公里换一次机油和三滤,在沙
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