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提高监理素质是改善与业主关系的关键

2008/7/22 8:30:59 |  3771次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

【摘要】 针对我国建设监理企业目前所面临的不利形势,进行了有目的调查和研究。在对被选择的三十多家企业重点研究的基础上,初步探讨出了问题存在的根本原因,即与形势要求相差甚远的企业素质,并就问题解决的途径和措施提出了自己的看法。
1 引言
  建设工程监理企业在我国的发展历史并不算长,从1988年开始试点,1996年全面推行监理制,经过十多年的发展,监理单位已有4000多家,从业人员近20万,很大程度上保证了工程质量,节约了投资,缩短了工期,同时也为我国的工程建设能争取到世界银行等金融组织的贷款,以及与世界进一步接轨创造了条件。由于我国工程项目建设实行监理制还处于刚起步阶段,实施过程中存在许多这样那样的问题是可以理解的,但是,就目前监理状况而言,似乎走入了一个怪圈。社会上现在流行这样几句话:一等人搞开发,二等人搞设计,三等人搞施工,四等人搞监理。轰轰烈烈的建设监理如今怎会走入这等怪圈?以后的路究竟应该怎么走?这些问题不解决,将对我国的建设监理事业产生不利影响。因此,对上述问题的研究和探讨,是非常必要的。
2 监理企业的现状
  作为行业中人,本人在调查了省内外不同资质等级的建设监理企业30多家后,结果发现,监理企业素质普遍较差,何谓企业素质?“素质”通常是指事物内在的特性。所谓企业素质,简单地说就是组成企业的人力、物力、技术和组织等各种因素有机结合所形成的企业生成和发展能力。监理企业素质的内容大体包含其内在因素和外在表现两个方面,如人员素质、技术素质、管理素质以及作为外界表现的企业应变、竞争、盈利和再发展等生成和发展的能力。企业素质的两个方面是紧密联系和相互制约的,决定着企业的综合经营能力、管理水平和经济效益。那么,如今的监理企业素质又是何种状况呢?调查得出的结果如下:
  其中:A—领导者个人的政治思想觉悟、政策水平、文化程度、专业知识、业务能力、组织领导能力、以及年龄健康状况等均为优良。领导班子结构合理,有很强的结合力;职工队伍的年龄、职称比例结构合理,职工的品质、体质、知识、技能和能力一流;企业技术装备现代化;管理思想、组织、方法和手段现代化、科学化。
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  B—领导者个人及领导班子的素质较好,能基本满足工作需要;职工队伍结构和个人素质较合理(85%满足规定要求);技术装备和管理水平基本适应工作需要。
  C—领导者个人及领导班子的素质一般,能勉强工作;职工队伍结构和个人素质较一般;技术装备和管理水平一般。
  D—领导者个人及领导班子的素质差,不能满足工作需要;职工队伍结构失调,个人素质差;技术装备和管理水平基本无。
  据调查资料显示,目前能适应形势需要,有良好经营状况和竞争实力的建设监理企业约占13%,而勉强维持或不能胜任监理要求的占了37%,处于二者之间的企业约占50%。
3 对监理现状的分析
  之所以形成如此现状,其原因主要有:(1)成立监理企业的背景复杂。我国的工程监理发展较快,社会监理单位成立之初鱼龙混杂,有独立的监理公司、监理事务所,也有兼营的设计院、科研院所及咨询单位,甚至政府机构为了疏散富余人员和缓解经费紧张而成立监理公司。(2)监理人员组成不合理。一方面,领导层很大一部分人并不是原有相关行业的佼佼者,甚至有不得已而为之的;另一方面,一般的监理人员,年龄和职称结构走向两个极端,约60%是大中专院校的年轻学生(有刚毕业和毕业后干得不顺心的),30%是退休后聘用的老同志以及兼职人员,他们有的缺少体质,有的缺少经验和技术,思想也不稳定。(3)微薄利润的副作用。尽管国家规定了监理费用收取的参考标准,但由于监理市场的无序竞争和业

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