【摘要】 基于项目后评价基础上的组织学习，是一种系统地提高项目管理能力的方法。目前项目后评价中存在着主体缺失、目的不明确和只评价面缺少学习等问题，工程建设企业应重视项目后评价学习。评价学习质量和效果应借鉴能力成熟模型，它提供了一种评估和改进项目后评价学习的程序，以及确定成功学习实践的基本原则，可作为推动项目向评价学习的有力工具。
０ 前言
工程项目建设的效率与效益直接取决于工程项目管理能力，从而要求工程建设企业根据市场竞争和环境的变化，运用现代管理的理论、技术和方法，不断提高自身的管理和技术水平，实现生产要素在项目实施中的优化配置与有效利用，为业主提供优质的建设产品。工程项目管理能力的提高是一个学习发展的过程，工程项目后评价学习则是其中一种行之有效的方法。
在我国工程项目实践中项目后评价存在 3 个问题：一是主体缺失，目前实施项目后评价的主体主要是商业银行或者国家有关部门，工程建设企业却不太重视。通常是贷款方的商业银行自己组织项目后评价，其目的是从自身的投资收益的角度出发，通过对投资项目的评定，以判断投资贷款决策合理与否，为后续贷款决策的执行提供经验。对于国家项目，有关部门自己或委托有关单位进行项目后评价，而且一般只选取一些有代表性的项目进行后评价。其目的也是为自己的行政决策提供经验指导。二是目的不明确，如某港口二期工程后评价在分析工程效益好的的原因中，有一个因素为“港务局千方百计节约开支，严格控制住了工程投资。”这种笼统定性且描述性的总结，对于知识和经验的学习及以后的应用可能意义不大。三是只评价而缺少学习，项目后评价工作通常强调的是总结报告的形成，并随着评价报告的归档而宣告结束，实际上从评价中进行学习的过程还没有真正开始，然而现实中常常忽视了这一学习过程。因此，如何搞好项目后评价，以提高学习效果是一个值得重视的问题。后评价学习的目的是为了提高建设企业的项目管理能力。它是在对已完成项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统客观分析的基础上，所开展的学习提高过程。项目后评价的意义在于，通过对项目活动实践的检查总结，来确定项目预期的目标是否达到、项目或规划是否合理有效、项目的主要效益指标是否实现；通过分析评价找出成败的原因、总结经验教训、提出改进的建议；并通过及时有效的信息反馈和学习过程，使之成为组织的知识，为提高未来项目的决策和管理水平提供指导，以达到提高项目管理能力和增加工程价值的目的。工程建设企业作为工程项目建设的主要实施者和责任者，自然应是项目后评价的主要执行者和受益者，也应是项目后评价学习的一个重要的主体。
１ 工程项目后评价的双环学习
为了达到提高项目管理能力的目的，项目后评价除了要总结正反两方面的经验教训，使正面的经验得到详尽阐述，为遇到的问题找出应对之策，以供后来者参考外，更重要的还是要在市场多变、竞争激烈的条件下，使项目的决策者、管理者和全体员工通过已有的经历来学习、发展和积累相应的理论、技能和经验，并创造新的知识，以适应今后业主需求和市场环境的多样化。正是在这个意义上，强调项目后评价是组织的学习，也即组织在其所经历的事物中学习新的知识和经验，以不断提高企业在复杂环境下项目管理能力和竞争力的过程。
１．１ 双环学习的流程
项目后评价作为组织的学习，关键是突出学习的系统性、程序性和反馈性，也即在项目完成后，通过制度化的学习程序，对已完成的项目各有关内容进行全组织深入系统的评价和讨论，以探讨原定的目标和措施是否得到了实现，以及在原先的环境下是否存在更好的选择，或在新的环境下可能会出现何种变化。后评价的结