1995年底，中铁十四局隧道处韶关项目部在激烈的市场竞争中，以降造18%、上交总公司 5.7%，并垫资1000万元承建了京珠高速公路广东省翁源县境内靠椅山隧道左线出口1615米的工程任务。该工程超浅埋段长、富含水、地质复杂、断层破碎带内为泥质页岩；设计为双线分离式6车道，右线长2949米、左线长2981米，单线最大开挖跨度17.04米、高度12.24米，最大开挖面积 165平方米。其长度和跨度等综合规模居当时世界第三、亚洲第一。工期30个月，是京珠高速公路粤北段的咽喉工程。面对如此低的造价和如此艰巨的任务，项目经理宫建岗和领导班子成员坚持以管理理念创新为突破口，使各项管理工作落到实处，不仅提前、安全、优质地完成了任务而且还取得较好的经济效益。2001年1月20日京珠高速公路韶关至官渡段顺利实现通车。
一、树立干工程要高起点起步，干就要争第一的观念
韶关项目部领导从抓标准化管理人手，并力求在工艺、工法和管理上创新，进而实现争第一的目标。
1.高标准建设标准化工地。为了把施工管理建立在科学有序的高起点上，他们从施工组织设计开始就朝着建设一个标准化施工现场努力。在施工现场布置了“一门三栏四牌”(即彩门、板报栏、读报栏、竞赛栏、工程简介牌、岗位责任牌、安全警示牌、固定标语牌)，将工程概况、工期要求、创优规划、安全措施和施工单位、项目负责人、技术主管以及标语口号等一目了然地展示出来。现场车辆、机械设备分区挂牌，看牌停车，对号入座；材料堆码分区放置，排放有序；进洞后洞内做到
“三管两线”，平直顺畅，空气流通，灯光明亮，进出道路平整无泥泞。进入施工现场，必须戴好安全帽和按规定佩带劳保用品。生活、办公房屋布局合理、整齐化一，通风防潮。为职工提供了一个合乎规范的工作和生活场所，为按期、安全、优质完成施工任务打下了坚实的基础。
2.精细化抓好标准化施工。标准化施工最忌粗、疏和随意。因此，他们始终把功夫下在精细化上。一是教育培训超前。上岗前，普遍进行了安全、质量和标准化施工教育，作业人员经过培训，全部持证上岗。二是制度建设健全。针对标准化施工的具体目标，他们制订了一整套突出责任制、奖罚制和针对性、操作性强，覆盖每道工序、每个环节的安全、质量制度和标准化施工操作规程。三是施工组织细致。在严密的施工组织设计和人员、设备优化搭配的基础上，及时准确地掌握施工过程中的情况变化。做到项项、段段有记录，使险情能及时预报，避免塌方事故发生。四是落实责任求严。为了把标准化施工落到实处，他们从项目经理部到工班，制定了责任制网络，把责任落实到每道工序、每个环节、每个岗位，并实行合同管理、风险抵押、签字划押，严格兑现。这样极大增强了干部工人的责任意识、风险意识，使标准化施工成为一项群体工程和广大干部工人的自觉行动。
3.以创新来保证争第一目标的实现。在工艺创新上，他们把重点放在防水板的铺设上，对防水板的无射钉挂置、板缝焊接以及抗渗混凝土灌注、膨胀止水条使用等方面在工艺上取得了突破性进展。在工法创新上，主要是立足于突破难题，降低造价，加快进度。在ZKl47+315里程遇到富含水断层破碎带，他们经过反复研究、比较，决定采用正台阶辅助管棚超前支护的施工方法，即正台阶采用三台阶、每个台阶高度不大于3米，每循环进尺 80至120厘米，开挖后支护紧跟，管棚注浆采用深孔注浆，小管棚超前支护，并利用两臂液压钻孔台车钻孔，顺利地通过了难关。在现场管理创新上，主要是充分利用现场调度作用，抓好平衡作业和交叉作业，规定每道
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