20世纪90年代后期，随着我国经济的持续高速增长和改革开放的不断深化，中国巨大市场地位在全球凸显，再加上拥有丰富廉价的优秀人力资源，越来越多的跨国公司开始把在华设立研发机构作为快速赢得中国市场和与国际同行竞争的重要举措之一。分析近年跨国公司在华独办研发机构的发展，大概呈现以下特点：1.正进入热潮，又继
续增长的势头；2.规模逐步扩大，对研发资源加以整合；3.集中于高技术产业，主要从事应用性研发；4.主要分布在沿海地区，开始向内地伸展；5.实施专利战略，强化技术垄断。
机遇与挑战
跨国公司在华独办研发机构，凭借其资金、设备、技术、人才和管理的优势，对我国科学技术发展和自主创新形成很大的压力，使我国在争夺人才、技术和市场上面临着严峻挑战，但也带来一些很好的发展机遇。
挑战主要表现在以下几个方面：
1.人才资源在国内流失。跨国研发机构提供了比国内机构优越得多的待遇和设备，吸引了大批国内的大学和研究机构骨干。有关统计表明：国内人才中最优秀的40%都流向了三资企业。而且，由于我国目前技术管理和专利保护还不健全，随着某些技术骨干被跨国公司高薪聘走，一些研究积累也被带走，形成逆向技术扩散。
2.技术发展竞争更为严峻。跨国公司在华研发机构在其行业全球研发布局中不断发展，拉大了与我技术差距。另外，今年跨国公司开始对我国一些企业进行并购，涉及一些技术领域的占领问题，使并购的博弈提到我们面前。
3.本土技术、企业发展受限。与跨国公司在华研发机构相比，我国自己的机构在资金、人员、体制等方面均处于劣势，制约了本土科研机构和企业的创新和竞争能力，在与跨国公司研发机构的合作中易处于不平等地位，受控于对方，使国内有的研发成果被对方廉价利用，知识产权不能做到实质性共享。跨国公司研发机构在华越来越多地采用独资方式，也是为了进行技术和市场垄断。
机遇主要表现在以下几个方面：
1.有利于提高我国科研工作的整体水平。跨国公司在华办研发机构，不仅带来先进的技术和设备，而且带来先进的理念和现代化管理经验，并通过全球信息网络及时享用其研发总部的科技信息，使在华研究工作处于领域前沿。
2.有利于吸引和留住人才。由于跨国公司研发机构大多进行高技术前沿研究，并拥有先进的设备、优越的研发环境和诱人的高薪，吸引了我国大批优秀人才在当地就业，减少了人才流向国外，也部分解决了我国科技人员和大学毕业生的就业问题;更重要的是，吸引了海外留学人员和华裔科学家回国工作。
3.有利于人才培训。为了吸收和选拔我国人才资源，以及让中国用户熟悉和选用其产品，跨国公司竞相花大力气做人才培训工作。利用跨国公司先进的技术、管理经验、资金和设备有助于提高我国人才的素质。
4.有利于激励我国自主创新的发展。我国与跨国公司“在竞争中合作，在合作中竞争”。竞争是绝对的，合作是相对的，对方带来的压力可激励我国企业和科技人员奋发图强，走自主创新的道路。
对策与建议
跨国公司研发机构在我国的发展势不可挡，我们要趋利避害，借鉴国际上的经验和我国实践的体会，制定相应策略和政策，达到“合作共赢”的目的。为此，提出以下对策和建议：
1.健全管理规章办法。关于外资在我国办研发机构的问题，国内先后出台过一些规章办法，大部分涉及认定条件、审批办法、税收减免以及开办资助等方面。但外资研发机构在华运行中也反映出一些问题，如独办研发机构的审批主管部门不明确、对此类机构的审批管理职责没有明确划分和明文规定。总体来讲，我国对此项工作的管理是薄弱的，建议根据前一阶段
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