香港作为一个国际化的大都市,其建筑业发展迅速,不论是建筑技术,还是建筑管理,都取得了骄人的成绩,在国际市场上处于领先地位,其项目管理有自身特点。
一、承包商内部环境
经营机制灵活。承包商采用灵活多样的经营方式,分包、包工不包料、记日工等皆可。而且分包日益细化,甚至可分到工序,如钢筋绑扎、支立模板、浇筑混凝土等。这样分包有利于专业化施工,有利于保证施工速度和质量,有利于降低承建商的成本。在香港,承包商一般不会亲自完成工程,而是将其分包。因此承包商内的雇员大都是从事管理工作,管理层与劳务层完全分开。
项目部依据项目而成立。由于总部提供了充分的服务,项目部的主要职责就变成组织、管理、协调、监督、控制、确保合同目标的全面实现。项目部人员全部实行聘任制,因事设人,精干高效。香港的工资水平在世界上也算是比较高的,这就促使了项目部的人员随着工程进行的需要而增减。
二、工程施工方面
三大控制。三大控制即成本控制、进度控制、质量控制。成本控制是项目管理的重中之重。在香港,这项重要的工作,权力集中掌握在总部,即工程的分包、材料的采购、成本的计划、核算、分析、考核都由总部负责,而基础工作,如工地每天的进度、用工、用料,机械费用及其他开支等项目部都有详细而准确的记录,并纳入该项目信息管理系统,以便总部随时进行成本核算、分析、控制。进度控制是业主要求的主要项目之一。一般合同中,对工期的要求都是很严格的,工期推迟,承包商受罚;工期提前,承建商无奖。进度控制大都采用网络计划和线性图示相结合的方法,这样对工程进度及影响程度的掌握,既直观,又便于分析。在自由竞争的市场条件下,时间就是金钱的观念得到了充分的体现。质量控制同样是业主要求的合同目标之一,质量标准在其标书中有明确的规定,只要达到标准即为合格,否则为不合格,并不存在优良的等级,更不存在优质优价的问题。
三种管理。三种管理即项目合同管理、项目信息管理、项目安全管理。项目合同管理的目的就是要求合同双方能够严格履行合同,确保项目合同目标的全面实现。香港有适合不同类型工程的标准合同文本,其中包括政府和私人的。合同管理人员一般素质较高,便于管理。合同应用广泛,凡涉及到双方责任、权力、义务等有关事项的,均以合同出现,即使是工地雇用的临时清洁工,也是有合同的。因此可以说,合同的应用深入到每一个角落,一切工作合同化、标准化。项目信息管理日趋完善,ISO9000质量认证工作的深入开展,为信息管理及资料积累奠定了良好的基础,成本的分析、核算、工程的索赔都需要详实准确的资料,空口无凭,立字为据,说明了文字资料的重要性。电脑的广泛应用,使得项目工地的各种信息资料积累齐全、准确,且反馈及时,便于管理层决策。项目安全管理工作越来越受到香港政府及有关部门的重视,建造业训练局推出的建造业员工平安训练课程以及劳工处推广的ISO9000安全认证工作,提高了人们对安全工作的认识,已取得了初步的效果。
工程索赔。工程索赔是在合同管理和信息管理的基础上进行的,由于这两项工作做得好,因此香港工程索赔比较普遍,中标靠低价,赢利靠索赔。当然,索赔要讲究策略,并非大小事情都要索赔,承包商从自身的角度、全方位地考虑进行索赔得与失的比较。目前,香港的政府工程发生索赔机率高于私人工程,大工程高于小工程。