前言：H-1B工作签证原本是美国政府留住高学历技术人才的重要手段。但随着外包公司近年来滥用工作签证，申请人数不断飙升增加，抽签机制存在严重漏洞视，H-1B也逐渐变成一张难以兑现的空白支票，把越来越多的高学历人才拒之门外。
抽签其实是玄学
“听到消息的那一刻，我真的特别特别失望。怎么会这么背呢？做什么都没了兴趣。”王晓沮丧地说。3月27日那天下午，正在工作的他接到律师的电话，却没有等到想要的结果。和去年一样，他还是没有抽中工作签证，没法在美国正式开始工作。
合上眼前的笔记本，他的脑子一片空白。自己的OPT快到期了，必须做出最终决定：要么直接回国找工作，要么在这里继续上学，以CPT的方式兼职工作，期待明年第三次抽签能好运。经历几天的反复思考后，加州州立大学硕士毕业的王晓最终决定留在这里，明年再来一次。“我暂时还不想回去，想先在美国工作几年积累一下。”(注：OPT是应届毕业生的实习工作许可，CPT是在读学生的兼职工作许可。)
每年春暖花开的时候，很多在美国毕业的中国留学生都会像王晓这样，经历一场无能为力的忐忑不安。对绝大多数中国留学生来说，想要继续留在美国工作，现在必须通过抽签，拿到一张工作签证。而在硅谷资深移民律师任嘉彤看来，抽签其实是种玄学，因为能否中签完全不取决于个人。
这张工作签证就是H-1B，是美国政府专门为引进海外高技术人才创建的非移民签证项目，到今年正好有30年历史。目前是由美国公民与移民事务处(USCIS)每年审批发放8.5万张，其中2万张保留给在美国高校获得硕士以上学历的高学历人才。
H-1B是和雇佣关系绑定的，必须由美国雇主申请。如果随后跳槽或者失业，那么签证持有者需要在雇佣关系结束的60天内找到新雇主承接工作签证(同样需要审批)，以避免签证失效而被迫离境。这个签证有效期三年，三年后可以顺延一次。但如果雇主在六年内替员工申请绿卡(杰出人才也可以自己申请)，那么H-1B可以继续顺延，除非绿卡申请遭到否决。
H-1B工作签证都发给了哪些人？以USCIS 2019财年的官方统计数据举例，计算机相关职位所占比重超过66%，25-34岁的青年人占比高达62.4%，印度人占比高达70%，年薪中位数高达9.8万美元。谷歌CEO皮查伊(Sandar Pichai)、微软CEO纳德拉(Satyr Nadella)等印度裔商界领袖当初都是来美国留学，而后通过H-1B签证开始工作。同样，李彦宏和黄峥等中国科技企业家最早也是通过这一签证在美国工作，为后来回国创业积累经验。
然而，由于近年来H-1B申请人数远远超过年度配额，USCIS只能对申请者先进行抽签，幸运中签之后再进行审批。为了优先保障高学历人才，抽签也是分两批进行：即先抽出6.5万张中签者，没有中签的硕士以上高学历人才继续抽那2万张。(抽签规则明年可能会进行调整)
如今高盛工作的杰西2012年顺利申请工作签证进入金融行业。在纽约获得硕士学位的她回忆说，“那几年根本就不需要抽签，甚至到了夏天配额都没满。找到工作直接提交申请就可以，也很少有没过的。基本上