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今年8月，商务部网站发布《关于印发〈全面深化服务贸易创新发展试点总体方案〉的通知》。通知明确，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。其中提到，人民银行制定政策保障措施，先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情况扩大到其他地区。近几个月以来，数字人民币测试在紧锣密鼓地推进。曾有市场消息指出，建设银行(6.140, -0.01, -0.16%)APP曾悄然上线数字货币钱包功能，随后又下线。除建设银行外，也有媒体报道农业银行(3.170, 0.00, 0.00%)、中国银行(3.210, 0.01,0.31%)均已开始进行数字货币功能内测。
记者在调查采访过程中发现，普通市民对数字人民币的了解并不多。西南财经大学数字经济研究中心主任陈文表示，如果是要形成对于现有支付工具的竞争，那就得在尊重市场规律的基础上推广，其根本还在于如何推动消费者使用。法定货币商家无法拒绝，政策上的支持只能培养种子用户，这些用户是否具有黏性以及是否能够带来更多用户，关键还在于这一支付工具是否比其他支付工具更加便捷和低成本，以及是否能够带来附加的价值，例如一直强调的可控匿名。“现在普通用户对于匿名无感，个人信息保护意识不强。随着个人信息数据变得有货币价值以及个人对于用户信息保护意识的加强，数字人民币这一特性的价值有望提高，也导致现有支付工具强化对于用户信息的保护。”
陈文还表示，数字货币的测试是一个必经的阶段，新加坡的数字货币服务于批发端，即金融机构之间的使用，而中国的数字货币以零售端为切入点，比批发端影响面更大，监管方面也会更加慎重。“当前零售支付工具大多对于消费者免费甚至还会奖励，但对于商家则收取不菲的手续费。如能对于商家免手续费，的确能够刺激商家应用数字人民币，但商家在提供给消费者多元化的支付工具选择下，最终哪种支付工具能够胜出仍取决于消费者。事实上，由于数字人民币法币地位，商家不可拒绝接受数字人民币，核心仍在于如何推动消费者使用数字人民币。另外，数字人民币也需要进一步明确自身场景应用定位，是弥补现有电子支付方案市场空白领域，还是要跟现有电子支付形成竞争，两种定位下产品设计以及推广思路会有很大差异。”
深圳在数字货币领域一直走在前列。早在2018年，央行下辖的数字货币研究所在深圳成立了唯一的全资子公司——深圳金融科技有限公司，被业界解读为数字货币从研究走向实践的重要标志。2020年4月，深圳被列入金融科技“监管沙箱”试点城市。《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》也指出，打造数字经济创新发展试验区，支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。