【摘要】石化企业投资项目管理效能监察体系建立主要包括三个机制一个保障,即:前馈控制机制—— 选项立项,突出重点,严把立项关;过程控制机制—— 组织协调各方关系,加强项目审计;反馈机制—— 明确评价的内容,引入科学的考评方法,综合评价和计算效能指标;基本的制度保障— — 建立健全各项规章制度,及时堵塞管理漏洞。效能监察中的关键问题在于:一是如何做好前馈控制;二是搞好投资项目预算的执行审计等专业监督和廉政教育;三是科学评价经营管理者的业绩;四是充分发挥企业效能监察的政策优势和惩戒职能。 【关键词】石化企业;投资项目;效能监察
由于石化行业的特点所决定,石化企业的技术改造、扩建等投资活动比较频繁,而且多数项目的建设投资巨大、过程复杂,这给投资项目管理的效能监察工作带来了很大难度。下面将结合基层单位投资项目管理的实际,探讨投资项目管理效能监察的有关问题
一、石化企业投资项目管理效能监察的基本工作思路
石化企业投资项目管理效能监察的首先是根据总部领导提出的“围绕提高企业经济效益,深入开展效能监察工作”的指导思想展开。基本的工作思路可以借鉴系统控制、项目管理的有关原理,逐步展开。总体上说,石化企业投资项目管理效能监察体系的建立主要是包括以下三个机制和一个制度保障:
1、石化投资项目效能监察的前馈控制机制——选项立项,突出重点,严把投资项目立项关。围绕石化投资项目管理中的突出问题,针对影响投资效益提高的关键要素,进行效能监察选项立项,切实抓好项目实施。具体工作中把投资立项、资金落实、执行过程审计和项目结束综合效能评估作为效能监察的选项重点,特别是在监察过程中把监察资金使用情况确定为效能监察主攻项目,切中了管理要害,收到了显著效果。
2、石化投资项目效能监察的过程控制机制——组织协调各方关系,加强项目审计。建立组织协调机制。纪检监察部门既积极参与效能监察全过程,又注重发挥组织协调作用,与各有关业务部门密切配合,形成了工作合力,整体推进石化投资项目管理效能监察。这里尤为重要的是要得到企业内部审计部门的支持和配合。
3、石化投资项目效能监察的反馈机制—— 明确评价的内容,引t入科学的考评办法,综合评价和计算效能指标。效能监察综合考核评价体系是运用定性、定量的方法,对石化企业效能监察项目、监察对象及工作人员、工作过程、工作成果等的考核评价。一般来讲,对石化企业投资项目效能监察工作做全面的综合考核评价,评价对象包括参与效能监察的人员、单位和工程子项目三个层面。效能监察评价内容主要包括经济效益、管理效益和社会效益。效能监察综合考核方法可以采用比照法、核减法和换算法等。
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文章来源:中国项目管理资源网
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