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试论长输管道项目前期技术经济应用
2008-9-17 15:12:16  作者:田晓春
    长输管道投资项目的前期工作是投资决策前必不可少的工作步骤,长期以来,建设项目前期工作滞后,前期方案深度不够,建设项目“三超”现象严重等是多年来困扰投资管理的问题。随着经济体制改革的深入,作好投资项目前期工作和经济评价,实现投资决策科学化,提高投资效益,是项目各个层次的决策者以及投资技术人员所面临的首要问题。本文结合自己的工作经验,针对目前长输管道项目的技术、工艺特点,对长输管道工程项目的投资估算和经济评价应用进行论述。
  
  一、投资估算和经济评价意义及作用
  
  建设项目的投资估算,是在项目整个投资决策过程中,对项目的建设规模、技术方案、工程方案、设备方案和项目实施进度等进行研究的基础上,依据现有的资料和科学的方法,估算建设项目的建设投资额,以及生产运营所需要的流动资金。即估算项目的总投资。
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  建设项目经济评价是在项目决策前的可行性研究和评价过程中,采用现代经济分析方法,对拟建项目计算期内的投入、产出等诸多经济因数进行调查、预测、研究、计算和论证,从中选择最佳方案作为决策项目的重要参考依据。
  
  建设项目经济评价既有利于引导投资方向、控制投资规模、提高计划质量,又能使项目和方案经过需要—可能—可行—最佳的步骤得到深入地分析、比选。这样可以避免由于依据不足、方法不当、盲目决策所导致的失误,把有限的资源用于经济效益和社会效益相对最优的建设项目,实现项目和方案决策的优化或最佳化。经济评价包括财务和国民经济两个层次的经济评价。
  
  二、长输管道项目投资及经济评价特点
  
  长输管道项目是指位于厂矿、油气田、油库所属区域以外,且距离在25公里以上的输送油气管道,它是连接上游油气田和下游用户的纽带,管道运输是我国五大运输方式之一。
  
  长距离输油管道工程,具有线路距离长,沿线跨多个不同省、市及地区的特点。在项目投资估算中,需要熟悉不同地区的材料、人工、机械台班价格和各项政策性收费情况,进行投资估算。
  
  管道沿线可能经过平原、丘陵、山地、高原、水田、沙漠等地形地貌,根据沿线的水文、地形、地质、地震等自然条件和交通、电力、水利、工矿企业、城市建设等的现状与发展规划,在施工便利和运行安全的前提下,对项目的技术方案、工程方案、设备方案和项目实施进度等进行研究的基础上,通过综合分析和技术经济比较,力求管道总长度最短,穿跨越工程量最少,以降低工程总投资。
  
  长输管道项目一般只作财务评价。根据国家发改委项目核准制要求,对于上报国家发改委核准的项目应进行国民经济评价。
  

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文章来源:中国项目管理资源网

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