纵向到底、横向到边、“三全”(全过程、全方位、全员)的项目安全生产责任网络。二是按照“不漏掉一个环节、不疏忽一个隐患、不轻视一个苗头、不放过一个工地”的原则,实行定期检查与不定期抽查相结合的安全监督管理,不断加大检查监管力度,同时对发现的隐患,以书面形式向项目部下达《工程安全隐患整改通知书》,项目部在规定的时间内完成整改,接受复查。对于违规违纪的责任单位和责任者给予大力度的行政与经济双重处罚,其中,经济处罚包括直接经济处罚(一次性罚款)和间接经济处罚(扣减项目实施收益一定比例的项目效益提成奖,扣罚项目管理责任者事故发生当月10%职务工资)。并对受到各类处罚者,在全企业范围内进行通报,以促进责任制有效落实。
构建“质量·环境·职业健康安全”的一体化管理体系。进一步规范细化质量、环境及职业健康安全管理,提高企业质量、环境及职业健康安全管理绩效。
不断推进安全质量标准化向纵深发展。按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”要求,深入开展以岗位达标、专业达标为主要内容的安全生产标准化建设,规范细化项目安全生产工作流程、作业流程,促进项目安全生产工作法制化、规范化、精细化。
文化促安。在“以人为本,安全第一”安全方针的指引下,建立以“标化管理,文明施工,努力营造友好型环境”为核心内容的安全文化。通过企业内部的各种宣传媒体,持续宣传“安全第一,预防为主,消除隐患”的安全生产指导思想,强化企业安全管理,不断提高全员安全意识。
四、优化责任体系和文化环境
形成“三全”(全过程、全方位、全员)的项目质量保证体系,建立细化至施工岗位的质量责任制和责任追究制。将质量管理责任细化落实到工程项目的各实施岗位,对质量事故相关责任者给予行政处分和经济处罚。建立以“用我们的诚信、智慧和追求,雕塑时代的建筑精品”质量方针为核心内容的质量文化,营造“精细管理、严格规程、注重细节、尊重用户”的质量文化氛围,优化质量管理软环境。
五、运用信息化手段,提升精细管理水平
工程项目是一种定制产品,地域分散,传统管理难度大、监控成本高。因此中冶建工依托信息化手段,参考相关标准,结合自身实际,按照“复杂的事情简单化、简单的事情流程化、流程化的事情定量化、定量的事情信息化”的方法,构建起“综合项目管理信息系统”。以规范化流程替换经验,以规范化程序代替主观意识,进一步规范项目管理行为,降低项目管理成本,实现项目管理方式的转变。
综合项目管理信息系统由“项目管理、人力资源管理、档案管理”三大业务子系统构成。其中,项目管理子系统的主体功能是变事后管理为过程控制和事前管理,且以成本管理为核心,计划进度管理为主线,进行生产成本的全过程信息化管控,实现了项目管理的PDCA循环。同时,将管理经验纳入系统的应用标准、系统关键业务流程,使项目管理各项工作有机联系起来,实现项目管理各项业务的统筹控制,提高了项目管理的整体水平。
六、强化技术创新和质量监控
开展“创优”活动,鼓励科技攻关。一是全面开展QC小组活动,搭建质量改进平台。二是规范项目创奖管理,鼓励打造项目精品。三是完善技术创新激励机制,提高广大工程技术人员运用新技术、熟悉新材料、掌握新工艺、了解新设备、总结新成果以改善工程质量的主动性。界定技术创新成果的奖励范围,细分评奖标准和奖励标准;每年开展一次科技创新先进单位、先进个人及优秀科技工作者的评选活动,对获奖单位(个人)给予通报表彰和一次性奖励。
建立定期分析工作制,强化质量控制。一是项目部每周召开一次工程例会,总结和部署质量管理工作。每月组织一次施工质量专项检查,召开质量分析会,着重查问题、指通病,抓住重点和难点问题的整改。同时,项目竣工时须进行工程质量的全面总结,为后续工程质量管理提供宝贵经验。二是企业和下属分公司的职能部门,每季度对项目施工质量进行一次全面检查,总结出特点、规律和经验后在面上推广。
开展精细化质量考评。过去单靠现场质量管理和工程质量状况两方面质量目标的考评,是定性化和较为粗放的,因此对其细化,实行定量化考评,形成项目质量管理考评指标体系。