近日,上海财经大学高等研究院发布《中国宏观经济形势分析与预测年度报告》。报告指出,当前中国税收未能有效起到扩大中等收入群体比重作用,5000 元的个税起征点已严重不适应经济形势的发展。
报告指出,据国家统计局《中国统计年鉴2019》,中国目前90%的人月收入在5000元以下,其中,有5.6亿人月收入在1000元以下,月收入在10万元以上的高收入阶层有3110万人,而月收入在5000元-10万元之间的中等收入阶层只有1.2亿人。
课题组对此表示,中国的税收体系在调节高收入、扩大中等收入、提升低收入方面的作用发挥不明显。5000 元的个税起征点已严重不适应经济形势的发展,不利于中等收入群体的扩大。
关于出口退税政策方面,报告强调,中国需反思以扭曲国内资源配置为代价的出口退税政策,以降低出口退税率及与民生相关的进口关税为突破口,汇聚国内外资源满足人民美好生活需要,尤其是“生老病居教”等民生需要,健全多层次社会保障体系,做到生计有所靠、终老有所养、病疾有所医、住者有所居、求学有所教。
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