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大型外商投资石化能源项目之政府许可工作方法论
2008-5-12 9:12:37  作者:姚观
    重要的里程碑庆典的资源
  有些重点项目的开工庆典、投产庆典、开业庆典等可以办的很大很好,项目要好好利用庆典的资源:政府领导到场、局级领导到场、相关领导到场。庆典可以使领导们加深对公司的印象、也可以结识更多的领导等等。以后办事会方便些。
  9. 典型问题
  许可延迟:项目的许可迟延太常见了。如果许可迟延还能施工,那么问题就基本解决了;如果被停工,那么问题就很严重。要设法使许可提前获得。
  问题许可:问题许可也很多,如某些地方要求用本地注册的承包商承接工程,如果你招标找到了某个承包商,在本地没有注册,那么就有麻烦了。有时被迫换承包商,费时又费劲。又如进口某些设备要求要CCC认证,有时你的设备已经安装就位,国外的供应商就是没有CCC,由于其初次在中国做生意也不愿办理CCC认证;那么这种情况在验收时就会有很大的的问题。
  许可循环结:有些许可很奇怪,如发改局先要环保局的批文才办事;而环保局先要发改局的立项批文才办事,给我们感觉是鸡和蛋不知谁先谁后的问题。这些问题出现的原因可能是政府法规出台的时间有冲突,文件内容前后矛盾。这些问题的解决有时也很棘手。
  许可死结:如愈来愈重视的环保问题,可能是无法解决的问题,项目可能会被取消。又如遇到土地问题、什么军事用地,军事用海都可能使项目搁浅。这些问题可能省市政府都没法解决;也远远超过了项目组的协调资源与能力。需要更强有力的协调才可以解决。
  10. 结语
  许可工作是项目管理的重要组成部分。许可工作的成功与否关系到项目的成败。对于关系到地区或国家能源战略或重大工业布局的的大型能源或石化项目的许可工作尤为重要。许可工作应全面规划、战略准确、尽早开始、抓紧时机及时申报落实、灵活务实。通过各阶层方方面面的良好沟通逐步建立良好的合作关系来解决各种许可问题,保证项目的顺利实施。达到政府与企业相互支持,企业回报社会,带动地方经济发展达到政企和谐双赢。

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文章来源:互联网

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