条件 产出/结果 产出物定量指标 监测和监督手段及方法 实现产出的主要条件 投入/措施 投入物定量指标 监测和监督手段及方法 落实投入的主要条件 (1)目标:通常是指高层次的目标,即宏观计划、规划、政策和方针等,该目标可由几个方面的因素来实现。宏观目标一般超越了项目的范畴,它是指国家、地区、部门或投资组织的整体目标以及项目对其可能产生的影响。 (2)目的:目的是指“为什么”要实施这个项目,即项目直接的效果、效益和作用。一般应考虑项目为受益目标群体带来什么,主要是社会和经济方面的成果和作用。 (3)产出:这里的“产出”是指项目“干了些什么”,即项目的建设内容或投入的产出物。一般要提供项目可计量的直接结果。 (4)投入和活动:该层次是指项目的实施过程及内容,主要包括资源的投入量和时间等。 逻辑框架的逻辑关系分为垂直逻辑和水平逻辑。垂直逻辑关系,即因果关系,从下往上或从上往下进行四个层次的分析,其中关键在于层次纲要与假定条件的关系分析;水平逻辑主要是指验证指标和验证方法。 逻辑框架法采用结构框架来表述研究结论,以便于系统而符合逻辑地表述和确定项目/规划的目标层次,及其之间的关系;表明目标是否能够或者已经实现;分析和建立监测项目/规划范围以外的影响其成果的那些因素。 逻辑框架法的一项主要任务,就是对项目最初确定的目标必然做出清晰的定义,需要对项目的内容有清楚的描述;清晰并可度量的目标;不同层次的目标和最终目标之间的联系;项目成功与否的测量指标;项目的主要内容;计划和设计时的主要假设条件;检查项目进度的办法;项目实施中要求的资源投入。 二、逻辑框架的项目分析 在项目管理和评价中逻辑框架法是用于判断和分析特定的状态,以确定为改进这种状态所需要开展的目标和活动。在规划和项目策划和准备过程中,逻辑框架用于规划和项目立项、评估和决策;在规划和项目实施过程中,逻辑框架法可以作为规划和项目实施过程监测和评论的主要管理工具。逻辑框架法为制订投资活动计划、开发监测系统、建立评价框架奠定了基础。因此,该方法在规划和项目周期各个阶段的管理中都起着关键性的作用。 项目的逻辑框架需要重点汇总的内容有:为什么要实施这个项目(钢要目标逻辑);项目期望获得什么成果(纲要逻辑的指标);如何实现项目成果(活动,措施);影响项目成功的外部关键因素有哪些(假定条件);在什么地方可以找到评价项目成功程度的信息(验证依据);需要哪些方法(措施);项目的代价是什么(成本);在项目启动之前,需要哪些先决条件(先决条件)等。项目逻辑框架的基本模型如表3-2。 表3-2 项目逻辑框架基本模型 纲要逻辑 客观验证指 验证依据 假定条件 总目标 项目目的 结果 活动 措施 成本 先决条件 表3-3 逻辑框架法的分析与项目计划 分 析 阶 段 → 计 划 阶 段 → 确定受益者 → 利益群体分析—确定产描述主要利益群体,目标群体和受益者,确定谁的问题将在未来事务中得到解决。 确定项目逻此文章共有15页 上一页 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 下一页
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