当项目的经济评价结论不能达到有关要求时,可对建设方案进行调整或重新设计,或对几个可行性的建设方案同时进行经济分析,选出技术、经济综合考虑较优者。 6)编写详细可行性研究报告 在对建设方案和技术方案进行技术经济论证和评价后,项目负责人组织可行性研究工作组(项目组)成员,分别编写详尽的可行性研究报告,在报告中可推荐一个或几个项目建设的方案,也可提出项目不可行的结论意见或项目改进的建议,可行性研究报告按国家有关内容编写。
6项目评估
6.1项目评估及其依据 项目评估指在项目可行性研究的基础上,由第三方(国家、银行或有关机构)根据国家颁布的政策、法规、方法、参数和条例等,从项目(或企业)、国民经济、社会角度出发,对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等进行全面评价、分析和论证,进而判断其是否可行的一个评估过程。项目评估是项目投资前时期进行决策管理的重要环节,其目的是审查项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性,为银行的贷款决策或行政主管部门的审批决策提供科学依据。 政府主管部门对某些大型建设项目的项目建议书也要进行评估,其程序和内容与对项目可行性研究的评估基本相同,只是重点对项目建设的必要性进行评估。 项目评估的最终成果是项目评估报告。 项目评估的依据: 1) 项目建议书及其批准文件; 2) 项目可行性研究报告; 3) 报送单位的申请报告及主管部门的初审意见; 4) 有关资源、原材料、燃料、水、电、交通、通讯、资金(包括外汇)及征地等方面的协议文件; 5) 必需的其他文件和资料.
6.2项目评估的程序 项目评估工作一般可按以下程序进行 1) 成立评估小组并进行分工 2) 对可行性研究报告和相关资料进行审查和分析 3) 编写评估报告提纲 4) 数据调查 5) 分析与论证 6) 编写评估报告 7) 小组讨论 8) 修改报告 9) 专家论证会 10) 评估报告定稿
6.3项目评估的内容 1)项目与企业概况评估 2)项目建设的必要性评估:评估项目是否符合国家的产业政策、行业规划和地区规划,是否符合经济和社会发展需要,是否符合市场需求,是否符合企业的发展要求。 3)项目建设规模评估 4)资源、原材料、燃料及公用设施条件评估 5)建厂条件和厂址方案评估 6)工艺、技术和设备方案评估 7)环境保护评估 8)建筑工程标准评估:采用的标准、规范是否先进、合理,是否符合国家有关规定。 9)实施进度评估:项目的建设工期、实施进度、试车、投资产及达产及系统转换所选择的方案及时间安排是否正确合理。 10)项目组织、劳动定员和人员培训计划评估
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文章来源:中国项目管理资源网
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